根据中国法律规定,凭房屋买卖协议可以落户。具体来说,根据《中华人民共和国户口登记条例》规定,居民身份证是居民证明个人身份的有效证件,因此在办理落户手续时,需要提供有效的居民身份证。
总之,凭房屋买卖协议可以落户,但需要满足相应的条件和提供有效的身份证明材料。
法律依据:
《中华人民共和国户口登记条例》第二十七条:“落户应当提交下列证明材料:(一)有稳定的住所的证明;(二)有生活来源的证明;(三)购房合同、房屋买卖协议等证明房屋所有权的材料;(四)居民身份证或者其他有效身份证件。”
《中华人民共和国居民身份证法》第七条:“居民身份证是居民证明个人身份的有效证件。”